Несмотря на все попытки модернизации российской пенсионной системы, пока что она остается недофинансированной. Это на практике значит, что доход пенсионеров низкий, и они вынуждены прибегать к помощи кредитных организаций. Это, в свою очередь, часто приводит к образованию долга, взыскиваемого судебными приставами. Вопрос о том, могут ли приставы снимать деньги с официальной государственной пенсии, таким образом, является в 2023 года актуальным.
В каких случаях приставы могут удерживать деньги с пенсии
Для того чтобы разобраться в вопросе, необходимо для начала обрисовать контуры проведения процедуры взыскания долга в России, ее особенности.
Итак, предположим, что условный пенсионер Валерий Николаевич не платил за коммунальные платежи на протяжении 1 года. Образовался долг в размере 225 тысяч, который пенсионер платить не может физически. Компания-поставщик услуг (скорее всего, управляющая компания) хочет получить свои деньги. Уговоры на пожилого человека не действуют, и она обращается в суд.
Судья на судебном заседании рассматривает дело и приходит к заключению, что Валерий Николаевич обязан вернуть деньги компании за уже предоставленные коммунальные услуги. Важно отметить, что при образовании долга до 500 тысяч рублей ни ответчика, ни обвинителя в суде может не присутствовать. Судья разбирает дело самостоятельно, а о его исходе информирует стороны в письменном виде.
Валерий Николаевич проиграл дело, и суд отправляет ему приказ оплатить долг в течение 10 дней. Приставы на этом этапе не задействованы. В течение этих 10 дней ответчик, то есть пенсионер, может обжаловать приказ, направив обжалование по почте. Форму можно найти в интернете, в нем обязательно должны быть указаны контактные данные, паспортные данные, адрес и название суда, номер приказа о взыскании средств на погашение долга.
Получив обжалование, суд назначает новое заседание, и в его проведении должны участвовать все стороны имущественного спора. Если Валерий Николаевич снова проиграет дело, то судья направит приставов на взыскание долга. Таким образом, погасить задолженность перед компанией теперь ему можно будет только через сайт ФССП (Федеральной Службы Судебных Приставов) или лично при визите в одно из региональных Управлений ведомства.
Приставы в рамках установленных процессуальных процедур начинают искать имущество должника, при этом в первую очередь они находят официальные источники дохода, ориентируясь на запросы в Федеральную Налоговую Службу (ФНС) и Пенсионный фонд (ПФР). Таким образом, приставы могут начать списывать деньги с получаемой пенсионером Валерием Николаевичем пенсии.
При этом регулирование списаний производится законодательством РФ, а именно Законом «Об исполнительном производстве». В этом законе есть раздел, устанавливающий перечень выплат, из которых приставы не могут изымать деньги в счет погашения долга. Правда, список постоянно меняется. Последний раз его дополнили в 2019 году.
Итак, в пользу погашения долга нельзя брать деньги из:
- выплат на детей;
- материнского капитала;
- государственной субсидии на похороны близкого родственника;
- пособия по уходу за инвалидом;
- алиментных выплат;
- пособия по утрате единственного кормильца;
- командировочных;
- выплаты-компенсации за получение физических увечий и морального вреда.
Пенсия ПФР в список запрета не входит. С нее ФССП может списывать деньги в пользу лица, обратившегося в суд.
Сколько допустимо удерживать с пенсии
Долгие годы ситуация со списаниями средств с пенсионных счетов оставалась неурегулированной законодательством. Так, привычной практикой для сотрудников ФССП стало списание 50% с каждого месячного пенсионного поступления в счет оплаты долга. Однако фиксировались многократные случаи, когда в качестве взыскания списывались и 70%. Таким образом, на оплату продуктов питания, лекарств и коммунальных услуг у пенсионера оставалось не больше 7-8 тысяч. На эти деньги невозможно прожить и, тем более, своевременно обслуживать текущие услуги (ту же коммуналку, например). Итог – увеличение в перспективе совокупного размера задолженности, новые дела и списания.
Сложившаяся ситуация вызвала общественные протесты. Многие неугомонные пенсионеры в спорах с приставами доходили до высшей инстанции — Верховного суда РФ, и тот вставал на их сторону. Однако практика все равно сохранялась.
Определенность появилась лишь в 2022 году, когда, наконец, в законодательном порядке было установлено, что прожиточный минимум должен оставаться у человека на месяц всегда. То есть приставы получили возможность списывать деньги выше минимума, однако его сумму они должны оставить гражданину при любом раскладе.
В 2023 году в России прожиточный минимум составляет 14.375 рублей. Правда, конечная сумма зависит также региональных коэффициентов. Так, в Челябинской области он составляет 13.730 рублей.
Правда, при начале исполнительного производства ответчик обязан уведомить пристава том, что пенсия является единственным источником его дохода. Для этого нужно прийти на прием к приставу, ведущему дело, и написать заявление. Также это можно сделать на «Госуслугах». К бумаге нужно приложить документы, подтверждающие единственный источник дохода, указать номер исполнительного производства. Срок рассмотрения заявки – 17 календарных дней.
Если в отношении гражданина ведется несколько исполнительных производств, то заявление нужно подать по каждому из них. При этом важно помнить, что «несгораемая сумма» фиксируется ежемесячно приставами. То есть если гражданин не успеет за предыдущий месяц потратить всю сумму прожиточного минимума, то остатки на следующий месяц спишутся, так как неприкасаемый минимум резервируется с нового поступления.
Также у гражданина есть возможность подать заявление на снижение процентного объема разового списания. В нем нужно мотивировать просьбу (маленькие дети, уход за инвалидом и другие). Решение принимает пристав, потому удивляться отклонению заявления не стоит.
Могут ли приставы арестовать пенсионную карту
Помимо списаний, приставы также часто прибегают к арестам банковских счетов. Смысл в том, чтобы предоставить исходящее движение денежных средств с тем, чтобы ФССП получила возможность списать сумму долга.
В этом отношении закон на стороне граждан. Приставы не имеют права арестовывать пенсионную карту, правда, иногда это все-таки происходит. Просто сотрудники ФССП не всегда могут точно определить по поступлениям, какая карта из имеющихся на руках у должника является пенсионной – в их профильном ПО это не указывается.
Также иногда излишнее усердие в списании средств должников по указке приставов проявляют государственные банки. Так, если пристав дал распоряжение арестовать какую-то сумму, банк может ошибочно трактовать это как необходимость приостановки всех операций по карте до момента уплаты.
Если арест карты состоялся, и операции по ней невозможны, необходимо обращаться в отделения ФССП и доказывать, что карта является пенсионной. Ее арест законодательно запрещен. Обращение возможно также через единый портал Госуслуги.