Охранная зона водопровода – это термин, обозначающий дистанцию от водовода или подземного трубопровода, необходимую для должного функционирования инженерных коммуникаций. Данное понятие отражено в СНиП и СП. Базовые нормативы расстояния разработаны на базе научных исследований в области санитарии и гигиены – СанПиН. Такие зоны созданы с целью защиты источников воды от загрязнения.
Определение охраняемой территории
Охранная зона – это территория, на которой действуют специальные условия использования и защиты, размеры и содержание которой обозначены существующим законом РФ. Понятие охранной зоны включает:
- Обеспечение сохранности коммуникаций от внешних угроз и потенциальных опасностей, которые может нести сама конструкция.
- Водоохранные зоны защищают от загрязнения водоемы, предназначенные, в том числе для обеспечения чистой водой населения.
- Территории охраны источников питьевой воды и жидкости для хозяйственных нужд.
- Иные охранные территории – рядом с аэродромами, культурно-историческими объектами, местами затопления.
Закон, касающийся этих зон, разработан для создания специальных условий эксплуатации и ограничения использования для любых целей, кроме прямого назначения. Расстояние, на котором должны располагаться объекты культурного наследия, устанавливается местным законом.
Особенности рыбоохранных и водоохранных территорий регламентированы федеральным законом. Нормы расстояния для других охраняемых территорий регламентированы СНиП Сан ПиН и СП.
Санитарные требования к водопроводным системам
СНиП и его обновление – СП устанавливают дистанцию от возможных опасностей для коммуникаций.
В соответствии с СанПиН охранная зона – это дистанция, которую необходимо отступить от любой трубы для транспортировки воды. При этом статус сооружения не имеет значения – государственная или частная собственность, вода из подземных или надземных источников.
СанПИн разработан на базе Федерального закона №52, поэтому за его нарушение грозят серьезные санкции. Отметим несколько важных нюансов:
- Если санитарной зоны нет, либо она не соответствует требованиям закона, данная территория облагается денежным штрафом, иногда довольно большим.
- Использование коммуникаций, описанное в действующих постановлениях, регламентировано КоАП.
- Несоблюдение санитарных территорий источников водоснабжения грозит штрафом для юридических лиц – до 40 000 руб., для физических – до 2 000 руб. и более в зависимости от степени нарушения.
- Санитарную территорию нельзя использовать во время строительства или реконструкции, если это не касается сооружений, необходимых для функционирования объекта или действий, направленных на сохранение санитарно-эпидемиологического благополучия.
- При создании санитарной зоны необходимо позаботиться о том, чтобы рядом не было канализации, сточных вод, сельскохозяйственных угодий, для которых используются ядохимикаты.
- Категорически запрещено расположение санитарных территорий вблизи мусорных свалок, захоронений отходов, несанитарной рубки леса.
- Проанализировав некоторые постановления Правительства РФ, можно увидеть, что понятие охранной территории касается не только водоемов. Необходимо защитить весь путь транспортировки воды по водопроводу начиная с источника и заканчивая потребителем.
По закону Зона санитарной охраны (ЗСО), созданная для осуществления водоснабжения, зависит от ряда факторов. В частности от источника воды – надземного или подземного, а также степени естественной защиты, актуальной в конкретном случае.
Нормативные документы, регулирующие водопроводные системы
Базовые требования определены СанПиН 2.1.4.1110-02. Норматив дает понятие ЗСО подземного и надземного источника, основанные требования и мероприятия по санитарной зоне. Документ определяет точное понятие, удаленность зоны, правила по содержанию, ограничение строительных работ, особенности предупредительных знаков и другое.
Нормативы для этих территорий также представлены в документах:
- СП «Генеральные планы» описывает все необходимые условия для разработки промышленных производств.
- СП «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» является редакцией СНиП, разработанного советским Госстроем исходя из богатого опыта и научных исследований, которые спонсировало советское руководство.
- СП «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» разработан Минрегионразвития РФ, содержит нормативы дистанцирования и проектирования источников питьевой воды, а также воды для технических нужд на территории населенных пунктов.
- Обновление вышеназванного СП, утвержденные в 2016 и вступившие в силу в 2017 году. Документ составлен с учетом современных реалий и обновления законов. Законодатели также учитывали имеющуюся экологическую обстановку в местах высокой концентрации жилых домов и людей.
Последствия нарушения правил
Последствие несоблюдения регламента охранной зоны – это обвал грунта. Нередко можно наблюдать повреждение наружной части канализации. Это происходит гораздо чаще по сравнению с другими видами коммуникаций. Дело в том, что производители строительных и земляных работ не осведомлены о наличии охранной зоны коммуникаций, а последствием является повреждение.
Почему это происходит? Организации, отвечающие за эксплуатацию водопровода должны оборудовать территорию предупреждающими знаками о наличии коммуникаций. В каких именно случаях они необходимы, можно узнать в Водном кодексе РФ, о наличии специальных знаков говорят другие постановления и законы.
Отметим важный нюанс: в законе не говорится о необходимости знаков, предупреждающих о наличии охранной территории.
Если организация, эксплуатирующая водопровод, не установила соответствующий знак, при повреждениях она несет ответственность за последствия. Если знак проигнорирован производителями работ, ответственность лежит на них.
Административным кодексом предусмотрено наказание за повреждение канализации и сооружений для производителей работ.
Если действия производителя работ привели к загрязнению окружающей среды, это иное нарушение, предусматривающее другой вид взысканий.
Специфика строительства водопровода
В соответствии с существующим законом при использовании водопровода необходимо учитывать несколько параметров. Среди них местный климат, химические процессы на территории, время выживания патогенных микроорганизмов в естественной среде. Следует также учесть технические характеристики водопровода и определить санитарную зону каждого сигмента системы транспортировки воды.
Охранная зона делится на три пояса: строгорежимный, ограничительный и наблюдательный. Данная территория зависит от особенностей источника. На каждом поясе она может увеличиться на 500 и 1000 м.
Эти условия относятся к магистральным сетям, предназначенным для массового водоснабжения. СниП и СанПин содержат требования к водопроводам для частных территорий.
Охранная зона для подземных водопроводных систем
Любая система водоснабжения предусматривает санитарную зону. Ее особенности зависят от типа системы подачи воды – автономная или централизованная. По закону в процессе эксплуатации охранная зона может изменяться. Отсчет всегда ведется от водозабора, но может составлять 30 или 60 м. Минимальный размер санитарной зоны трубопровода водопровода – 10 м.
Характеристики санитарной зоны зависят, в том числе от окружающей обстановки. Если речь о незастроенной территории без каких-либо коммуникаций, охранная зона будет зависеть только от диаметра труб и типа грунта. При сухом грунте – 10-20 м, при мокром – от 50 м.
Если рассматривать санитарную зону в месте плотной застройки, изменения может внести санэпидемстанция при определенных условиях. При этом категорически запрещено игнорировать законодательные нормы. Например, при диаметре трубы более метра, минимальное расстояние от ее стенки – 20, а максимальное – 50 м. Это размер дистанции в обе стороны от обеих стенок трубы, а расстояние от забора должно составлять не менее 5 м. Охранная зона водопровода со всеми мерами защиты необходима в местах плотной застройки и крупных городах. Рядом с трубопроводом организуют специальную территорию для строительных и работ по реконструкции, посадке и вырубке деревьев, размещение специальных конструкций для сетей канализации или водозаборами из подземных артезианских источников.
Охранная зона канализации может составлять 1200-5000 мм. Длина напрямую зависит от материала изготовления трубы и ее размера.
В установлении охранной зоны принимает участие не только проектировщик. Для определения ее точного размера необходимо обратиться в надзорные органы. Они осуществляют расчеты, основываясь на нормативных документах.
Приступить к работам разрешается только после подписания всех необходимых документов.